通報(bào)兩宗涉危險(xiǎn)廢物典型案例
2021年固廢專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，我市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)標(biāo)對(duì)表新《固廢法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)懲重罰各類(lèi)涉固廢危廢環(huán)境違法行為，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范固廢管理，保障生態(tài)環(huán)境安全。截至目前，共查處涉固廢、危廢類(lèi)環(huán)境違法案件133宗。
【案情簡(jiǎn)介】
日前，寮步生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)一輛可疑的油罐車(chē)，經(jīng)跟蹤調(diào)查，在寮步鎮(zhèn)查處一家無(wú)證照凈水劑加工作坊，該單位未領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)，未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，擅自回收利用廢酸、廢金屬粉等危險(xiǎn)廢物加工凈水劑。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該單位設(shè)有儲(chǔ)存、壓濾、攪拌等工序和壓濾機(jī)、攪拌罐及多個(gè)液體儲(chǔ)存罐等生產(chǎn)設(shè)備。液體儲(chǔ)存罐中儲(chǔ)存廢液合計(jì)約45噸，PH試紙測(cè)試均顯強(qiáng)酸性；現(xiàn)場(chǎng)存有18袋金屬粉末，共重17.9噸。
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查封了涉案物品，并委托危廢鑒定公司對(duì)廢液和金屬粉末進(jìn)行取樣檢測(cè)鑒定。經(jīng)鑒定，廢液和金屬粉末均屬于危險(xiǎn)廢物，其中廢液pH小于2，且總鎳、總鉻嚴(yán)重超標(biāo)；金屬粉末中銅、鎳等重金屬嚴(yán)重超標(biāo)。該單位無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事收集、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且處置危險(xiǎn)廢物超過(guò)3噸，涉嫌污染環(huán)境罪。6月10日，我局將該案件移送公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。
【法律解析】
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款規(guī)定，禁止無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
該無(wú)證照加工作坊無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事收集、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違反了固廢法以上規(guī)定，將被處一百萬(wàn)元以上罰款。
另根據(jù)兩高司法解釋，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十八條規(guī)定的“嚴(yán)重污染環(huán)境”，該無(wú)證照加工作坊非法處置危險(xiǎn)廢物超過(guò)3噸，經(jīng)營(yíng)者涉嫌污染環(huán)境罪，將被判刑。
【典型意義】
本案例對(duì)執(zhí)法人員及企業(yè)均有一定的啟示意義。
啟示執(zhí)法人員要多一分“心眼”。該無(wú)牌證加工店藏在村內(nèi)較為隱秘的地方，執(zhí)法人員在巡查時(shí)因油罐車(chē)多存一份疑心，并追查到底，方破獲該宗違法犯罪案件。
警醒企業(yè)少一分“僥幸”。近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)不斷加大打擊環(huán)境違法犯罪的力度，增加了環(huán)境專管員力量，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，并大力推行高額有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，環(huán)境違法企業(yè)即使躲得再隱蔽，也無(wú)所遁形。
【案情簡(jiǎn)介】
6月24日，東坑生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員巡查時(shí)在發(fā)現(xiàn)一空地傾倒了十?dāng)?shù)個(gè)廢油漆桶。根據(jù)油漆桶上殘留的信息，執(zhí)法人員追查到一家塑料加工企業(yè)，該企業(yè)主要從事小家電塑料外殼的加工生產(chǎn)，設(shè)有注塑、噴漆等工序，已辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)，且與有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位簽訂了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置合同，但企業(yè)主為了“省錢(qián)”，偷偷將本應(yīng)交給有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置的廢油漆桶傾倒。
【法律解析】
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條的規(guī)定，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。
該企業(yè)擅自傾倒危險(xiǎn)廢物，違反了固廢法以上規(guī)定，將處以60萬(wàn)元以上罰款，并沒(méi)收違法所得。
【典型意義】
本案件中企業(yè)辦理了環(huán)保相關(guān)手續(xù)，并簽了危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置合同，但沒(méi)有按環(huán)評(píng)要求執(zhí)行，依然要受到法律的制裁。另外，企業(yè)主為了節(jié)省處置十?dāng)?shù)個(gè)廢油漆桶的小錢(qián)，將面臨60萬(wàn)元以上的巨額罰款。本案件有很好的警示作用，告誡廣大企業(yè)必須要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)的要求，依法依規(guī)處理處置危險(xiǎn)廢物，勿因小失大。